Аналіз законопроектів 21.05: про Державне бюро військової юстиції

Anatoliy-Matios-620x400Проект Закону про Державне бюро військової юстиції (р. № 8387) групи народних депутатів на чолі з Андрієм Кожем’якіним є продовженням заяв Анатолія Матіоса про необхідність творення окремого бюро розслідування, яке б займалось військовими злочинами.

Хоч в пояснювальній записці до законопроекту зазначається, що:

  • за необхідності Державне бюро військової юстиції буде уповноваженим на здійснення фільтраційних заходів щодо учасників парамілітарних утворень на Сході України.
  • Державного бюро військової юстиції буде залучене до практичного дослідження (розслідувань) подій 2014 – 2018 років на Сході України з обох боків конфлікту на підставі українського законодавства.

Але в самому законопроекті про парамілітарні організації – ні слова.

За задумом авторів законопроекту, Державне бюро військової юстиції має складатись з військових поліцейських, військових слідчих та військових інспекторів. Також в системі Державного бюро передбачено створення двох типів слідчих підрозділів, до складу яких входитимуть:

1) слідчі, які здійснюватимуть досудове розслідування кримінальних правопорушень (злочинів), віднесених КПК України до підслідності Державного бюро;

2) слідчі, які здійснюватимуть досудове розслідування кримінальних проступків (після внесення відповідних змін до Кримінального кодексу України).

Саме слідчі Державного бюро військової юстиції приймуть до провадження всі ті кримінальні провадження, що наразі перебувають у провадженні військових прокуратур (в т.ч. щодо збройної агресії РФ), із збереженням при цьому їх кадрового потенціалу.

Після звільнення окупованих територій Донецької та Луганської областей військові поліцейські та слідчі згідно Закону будуть уповноважені провести комплекс заходів, направлених на встановлення причетності мешканців цих територій до вчинення злочинів проти особи, терористичної діяльності, скоєння злочинів проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, підготовки матеріалів для звільнення визначених категорій осіб за актом амністії.

Важливим елементом системи Державного бюро мають стати військові інспектори, на яких покладатиметься здійснення державного нагляду (контролю) за діяльністю Збройних Сил України, інших військових формувань та підприємств, установ, які виконують державне оборонне замовлення, у формі перевірок, що гарантуватиме своєчасне ефективне виявлення, припинення та попередження корупції, недбальства та інших порушень, в першу чергу під час освоєння бюджетних коштів та міжнародної технічної допомоги.

Родзинкою законопроекту є те, що в НАБУ пропонується забрати всі кримінальні провадження, які стосуються корупційних правопорушень.

Фактично Анатолій Матіос руками своєї сестри та її колег пропонує створити структуру, яка фактично підбере під себе всі питання військової юстиції окрім здійснення судочинства. Але зазіхаючи на антикорупційну боротьбу автори законопроекту створюють ще один антикорупційний орган. І я не впевнений, що його продуктивність буде вищою за ту, яку наразі демонструють інші антикорупційні структури.

Напишіть відгук

Ваша пошт@ не публікуватиметься. Обов’язкові поля позначені *